21 мая 2012

Дело № не определено

УПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА

ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Судебный участок №1 г. Качканара Свердловской области 624356 Свердловская область, г. Качканар, ул. Гикалова- 10

Дело №5-181/2012-1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Качканар 21 мая 2012 года

Мировой судья судебного участка №1 г. Качканара Свердловской области Кунева Е.А., с участием помощника Прокурора г. Качканара Свердловской области Нужной Н.В., защитника Власова А.В. - Коноплянник М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 6 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в отношении

Власова Алексея Викторовича, гражданина Российской Федерации, родившегося <ДАТА2>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, зарегистрированного в качестве <ОБЕЗЛИЧИНО>,

установил:

<ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧИНО> Власов А.В. использует нежилые помещения общей <НОМЕР> в здании автовокзала, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> области, <АДРЕС> без надлежаще оформленных документов, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 6 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

В судебное заседание Власов А.В. не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его защитника. При таких обстоятельствах дела, в силу ч. 2 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья рассматривает дело в его отсутствие.

Защитник Власова А.В. - Коноплянник М.В., действующий на основании доверенности и ходатайства, с постановлением Прокурора г. Качканара Свердловской области в отношении Власова А.В. согласился, суду пояснил, что Власов А.В. искренне заблуждался относительно автоматической пролонгации договора аренды. В настоящее время документы готовятся на конкурс. Просил суд назначить минимальное наказание.

Помощник Прокурора г. Качканара Свердловской области Нужная Н.В. просит суд привлечь Власова А.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 6 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», поскольку он использует в своей деятельности находящееся в муниципальной собственности нежилое помещение без надлежаще оформленных документов.

Мировой судья, заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» выражается в использовании находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда, а равно использование не по назначению, самовольное занятие или переоборудование (переустройство, перепланировка) объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 3 ч. 1 ст. 6 Устава Качканарского городского округа, к вопросам местного значения Качканарского городского округа отнесено - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Согласно п. 8 Решения Думы Качканарского городского округа от 19.05.2011 №38 «Об утверждении положения о порядке и условиях управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Качканарского городского округа» права и обязанности по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, автономные учреждения в отношении закрепленных за ними объектов муниципальной собственности осуществляют в соответствии с учредительными документами таких предприятий и учреждений и настоящим Положением.

На основании подп. 9 п. 9 Решения Думы Качканарского городского округа от 19.05.2011 №38 к способам управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа относится совершение гражданско-правовых сделок с муниципальным имуществом в процессе хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, у которых данное имущество находится в хозяйственном ведении или закреплено на праве оперативного управления.

Основные принципы, порядок и единые на территории Качканарского городского округа условия, правила учета и порядок предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда устанавливает «Положение о передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда Качканарского городского округа и методики расчета платы за аренду объектов муниципального нежилого фонда Качканарского городского округа», утвержденное Думой Качканарского городского округа 29.04.2009 №28.

В соответствии с пп. 4 и 9 данного Положения муниципальные предприятия в отношении объектов, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения, с согласия собственника, являются Арендодателями объектов муниципального нежилого фонда Качканарского городского округа. Заключение договора аренды входит в полномочия муниципального предприятия.

Согласно п. 8 указанного Положения при прекращении договора аренды арендованный объект передается арендатором Комитету либо балансодержателю по акту приема - передачи в течение 10 дней.

Вина Власова А.В. по делу в судебном заседании установлена и подтверждается следующими доказательствами.

Власов А.В. зарегистрирован <ОБЕЗЛИЧИНО> с <ДАТА7>, осуществляет деятельность ресторанов и кафе (л. д. XXX-28).

<ОБЕЗЛИЧИНО> использует в своей деятельности здание автовокзала, расположенное по адресу: г. <АДРЕС> области, <АДРЕС> площадью <НОМЕР> находящееся в муниципальной собственности Качканарского городского округа. Указанное имущество является объектом нежилого фонда, переданного на баланс <ОБЕЗЛИЧИНО> в соответствии с Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа от 02.08.2011 №76 «Об организационных мероприятиях по созданию <ОБЕЗЛИЧИНО> закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения (л. д. XXX,8).

<ДАТА9> между <ОБЕЗЛИЧИНО> в лице директора <ФИО1> и ИП Власовым А.В. был заключен договор <НОМЕР> аренды нежилого помещения общей <НОМЕР> в здании автовокзала, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> области, <АДРЕС> для организации услуг общественного питания (закусочной) (л. д. XXX-15).

Пунктом 4.2. договора <НОМЕР> срок аренды установлен с <ДАТА10> по <ДАТА11> Согласно п. 1.5 договора <НОМЕР> по истечении срока действия Договора и исполнения всех условий и обязательств по Договору он может быть заключен на новый срок и на новых условиях. Арендатор не обладает преимущественным правом на заключение договора аренды на новый срок.

Однако ИП Власов А.В. после прекращения действия договора <НОМЕР>, продолжает занимать указанное нежилое помещения без каких-либо правовых оснований и соглашений, без надлежаще оформленных документов (договор аренды, безвозм6здного пользования, продажи, дарения и т.п.), что подтверждается актом проверки от <ДАТА3> (л. д. XXX-33).

Вся совокупность доказательств отвечает требованиям ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, по материалам дела нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов суда, по материалам дела не усматривается.

Мировой судья квалифицирует действия Власова А.В. по ч. 3 ст. 6 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» - использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Власовым А.В. совершено административное правонарушение в сфере управления собственностью. Обстоятельством, смягчающим ответственность, мировой судья признает: полное признание им вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировым судьей по делу не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 45 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», п. 1 ч. 1 ст. 29.9., ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Власова Алексея Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) руб.

Реквизиты для уплаты административного штрафа Получатель - УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области) ИНН - 6658033077 КПП - 665801001 Р/счет - 40101810500000010010 Банк получателя - ГУ Банка России в ГРКЦ г. Екатеринбург БИК - 046577001КБК - 41511690010010000140

ОКАТО - 65401000000

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, составившим протокол об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Качканарский городской суд Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка №1 г. Качканара Свердловской области.

Копии настоящего постановления вручить защитнику Коноплянник М.В. и направить Прокурору г. Качканара Свердловской области.

Разъяснить Власову А.В., что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты административного штрафа. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности за неуплату штрафа в двойном размере наложенного административного штрафа либо административным арестом на срок до 15 суток по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья Кунева Е.А.

Оригинал документа
ст. 6 ч. 3
Наверх