19 мая 2011

Дело № не определено

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2011 года г. Буденновск

Буденновский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи ГРЕБЕНКИНА И.П., при секретаре МИНЧЕНКОВОЙ Н.А., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего по контракту войсковой части № капитана МЕЩЕРЯКОВА Александра Александровича об оспаривании действий начальника федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю», связанных с невыплатой денежного довольствия за апрель 2011 года,

установил:

МЕЩЕРЯКОВ обратился в суд с заявлением, в котором указал, что, будучи в соответствии с приказом командующего СКВО уволенным с военной службы и зачисленным в распоряжение командования, находится в списках личного состава войсковой части №. До настоящего времени жильем он не обеспечен, однако командированием прекращена выплата денежного довольствия в связи с истечением шестимесячного срока нахождения в распоряжении. При этом он по настоящее время продолжает исполнять обязанности военной службы. Полагая свои права на получение денежного довольствия нарушенными, заявитель в своем заявлении просил признать вышеуказанные действия начальника федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» и обязать выплатить ему денежное довольствие за апрель 2011 года.

Заявитель МЕЩЕРЯКОВ, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, а в своем письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Начальник федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в суд не прибыл.

Рассмотрев заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, войсковая часть № находится на финансовом обеспечении федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю».

В ст. 37 Конституции Российской Федерации определено, что каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд.

Согласно ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд военнослужащими реализуется посредством прохождения военной службы. При этом в соответствии со ст. ст. 3, 12 названного Федерального закона, государство гарантирует военнослужащим в течение всего времени пребывания на военной службе выплату денежного довольствия, состоящего из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат.

По смыслу п. п. 4, 5 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ст. 82 Устава внутренней службы ВС РФ, реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командира воинской части, в которой они проходят военную службу.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 14 сентября 2010 года № 202 заявитель МЕЩЕРЯКОВ, досрочно уволенный с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями приказом командующего СКВО № 060 от 01.03.10 года, содержащийся в распоряжении командующего войсками СКВО в связи с невозможностью своевременного исключения военнослужащего из списков личного состава части до обеспечения жилым помещением, с 14 сентября 2010 года зачислен в списки личного состава войсковой части № и поставлен на все виды довольствия и содержится в распоряжении командира части.

В силу пункта 88 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, денежное довольствие военнослужащим, уволенным с военной службы и не обеспеченным жилыми помещениями, а также военнослужащим, находящимся в распоряжении командиров (начальников) и не уволенным с военной службы в связи с необеспеченностью жилыми помещениями по установленным нормам, подлежит выплате по день обеспечения их жилыми помещениями. В этот день указанные военнослужащие подлежат исключению из списков личного состава воинской части.

При этом пункт 46 указанного Порядка определяет, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

Так согласно сообщению за подписью начальника Буденновского отделения федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» А.ХИТРОВА оспариваемые заявителем выплаты ему не начислялись и не выплачивались в связи с нахождением в распоряжении командования воинской части свыше установленных сроков.

На основании изложенного, следует признать, что начальником федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» при начислении и выплате денежного довольствия за апрель 2011 года, нарушено право заявителя на своевременное получение денежного довольствия, состоящего из выплат указанных в пункте 46 Порядка.

Вместе с тем, в соответствии с п.п. 4, 5 ст.3 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и по смыслу ст.82 Устава внутренней службы ВС РФ, реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командира воинской части в которой он проходит военную службу и находится на финансовом обеспечении, Суд считает, что начальник федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю», необоснованно отказал заявителю в выплате денежного довольствия, поскольку по истечению шестимесячного срока нахождения МЕЩЕРЯКОВА в распоряжении командования выплата денежного довольствия заявителю должна была быть произведена исходя из выплат указанных в пункте 46 Порядка, а именно: оклада по воинской должности; оклада по воинскому званию; процентной надбавки за выслугу лет; ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы; ежемесячного денежного поощрения.

При этом согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 14 января 2011 года № 57 заявителю МЕЩЕРЯКОВУ с 01 января 2011 года установлена ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 50 % оклада по воинской должности.

На основании чего суд полагает требования МЕЩЕРЯКОВА о возложении обязанности на начальника федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» обязанности по выплате ему денежного довольствия за апрель 2011 года подлежащими удовлетворению.

На момент рассмотрения гражданского дела сторонами не предоставлено каких-либо иных доказательств, на которых они основывают свою позицию и суд, принимая решение, исходил из установленных в судебном заседании фактов и исследованных доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,-

решил:

Заявление МЕЩЕРЯКОВА Александра Александровича удовлетворить.

Действия начальника федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю», связанные с невыплатой МЕЩЕРЯКОВУ Александру Александровичу денежного довольствия за апрель 2011 года признать незаконными.

Обязать начальника федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести выплату МЕЩЕРЯКОВУ Александру Александровичу денежного довольствия за апрель 2011 года.

Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» в пользу МЕЩЕРЯКОВА Александра Александровича судебные расходы, связанные с оплатой заявления государственной пошлиной в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Буденновский гарнизонный военный суд, в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу И.П. ГРЕБЕНКИН

Секретарь судебного заседания: Н.А. МИНЧЕНКОВА

Оригинал документа
Жалобы на неправомерные действия (бездействие)
Телефоны юристов
Наверх