23 марта 2012

Дело № не определено

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2012 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Михадюк Е.Н.,

при секретаре Бурангуловой А.Т.,

с участием истов Трунова Г.В., Гайсина А.Ф., Симаковой Т.В.,

представителя истца Трунова Г.В., Бызова К.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя истца Ивановой А.А., Гайсина А.Ф., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

ответчиков Максимова Ю.Н., Коннова В.В.,

представителя ответчиков Максимова Ю.Н., Коннова В.В., Максимовой Л.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя третьего лица Межрайонной ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан Алчинова Э.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Трунова Г.В., Гайсина А.Ф., Ивановой А.А., Симаковой Т.В., Тюфякова А.А. к Максимову Ю.Н., Коннову В.В. о признании незаконными действий Максимова Ю.Н. по регистрации в качестве председателя СНТ «Озеро Линевое» в Межрайонной инспекции ФНС № 39 по РБ, о признании недостоверными (ложными) сведений в заявлении по форме 14001, представленных Максимовым Ю.Н. в Межрайонную инспекцию ФНС России № 39 по РБ, о признании незаконной записи внесенной в ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевой» «Сведения о заявителях при данном виде регистрации» и «Сведения о документах, предоставленных для внесения данной записи в Единый государственный реестр юридических лиц» указанных на стр. 8-9 выписки от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконной записи внесенной в ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевое» в графе «Сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица» от ДД.ММ.ГГГГ, о признании действий Максимова Ю.Н., Коннова В.В., в связи с нарушением п.1 ст. 23 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» незаконными

установил:

Трунов Г.В., Гайсин А.Ф., Иванова А.А., Симакова Т.В., Тюфяков А.А. обратилось в Ленинский районный суд г. Уфы с встречным исковым заявлением к Максимову Ю.Н., Коннову В.В. о признании незаконными действий Максимова Ю.Н. по регистрации в качестве председателя СНТ «Озеро Линевое» в Межрайонной инспекции ФНС № 39 по РБ, о признании недостоверными (ложными) сведения в заявлении по форме 14001, представленными Максимовым Ю.Н. в Межрайонную инспекцию ФНС России № 39 по РБ, о признании незаконной записи внесенной в ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевой» «Сведения о заявителях при данном виде регистрации» и «Сведения о документах, предоставленных для внесения данной записи в Единый государственный реестр юридических лиц» указанных на стр. 8-9 выписки от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконной записи внесенной в ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевое» в графе «Сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица» от ДД.ММ.ГГГГ, о признании действий Максимова Ю.Н., Коннова В.В., в связи с нарушением п.1 ст. 23 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» незаконными. В обоснование указав, на то, что фактически не являясь председателем СНТ «Озеро Линевое», зная об отсутствии каких-либо полномочий, вопреки решению Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ Максимов Ю.Н. на основании представленного им заявления формы № 14001 и решения Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан в качестве председателя правления СНТ «Озеро Линевое» с внесением записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ за №. Указанное решение суда было предоставлено в инспекцию Максимовым Ю.Н., однако данное решение не является документом на основании, которого должна производиться регистрация в налоговом органе, так как решением Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Максимова Ю.Н. удовлетворены в части отмены протоколов общих собраний СНТ «Озеро Линевое», исковые требования Максимова Ю.Н. о восстановлении положения, существовавшего до нарушения прав Максимова Ю.Н. и обязании СНТ «Озеро Линевое» передать полномочия законному правлению в лице председателя СНТ «Озеро Линевое» Максимову Ю.Н. удовлетворены не были. Так на странице 17 решения суда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Суд считает, что данные требования не подлежат удовлетворению по тем основаниям, что суд не вправе вмешиваться в деятельность СНТ, которое осуществляет свою деятельность на основании действующего законодательства и устава СНТ. При вступлении в законную силу решения суда СНТ должно в соответствии с уставом СНТ и действующим законодательством собрать общее собрание членов СНТ и произвести выборы всех уполномоченных органов управления товариществом. Истцы являются членами СНТ «Озеро Линевое». Согласно п.1 ст. 21 ФЗ № 66 к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относится избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий.

В результате действий Максимова Ю.Н. были нарушены права членов СНТ «Озеро Линевое», а именно п.1 ст. 19 ФЗ № 66 установлено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его органы контроля. Максимов Ю.Н. и Коннов В.В. с 2003 года не избирались в правление СНТ «Озеро Линевое», а с 2007 года не посещали собраний проводимых в СНТ.

Данная регистрация является незаконной, так как Максимов Ю.Н. в нарушение ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» подал документы для регистрации в качестве председателя СНТ являясь неуполномоченным лицом и не представил документы, подтверждающие его полномочия, предусмотренные ФЗ № 66, как то протокол общего собрания членов СНТ «Озеро Линевое», подтверждающих избрание Максимова Ю.Н. в качестве председателя СНТ «Озеро Линевое». Считают, что в действиях Максимова Ю.Н. усматривается нарушение ст. 9 ФЗ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, он являлся неуполномоченным лицом и не мог подписывать заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице.

Согласно ст. 27 ФЗ № 66 протоколы общих собраний подписывают председатель и секретарь такого собрания, данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно. В СНТ «Озеро Линевое» до момента регистрации Максимова Ю.Н. в налоговом органе председателем СНТ протоколов общих собраний членов СНТ об избрании председателем СНТ «Озеро Линевое» Максимова Ю.Н. не имеется.

На основании ст. 23 ФЗ № 66 председатель СНТ избирается из числа членов СНТ сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ определением Ленинского районного суда г. Уфы данное встречное исковое заявление выделено в отдельное производство.

ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Трунова Г.В., Гайсина А.Ф., Ивановой А.А., Симаковой Т.В., Тюфякова А.А. к Максимову Ю.Н., Коннову В.В. о признании действий незаконными передано по подсудности в Кировский районный суд г. Уфы.

В судебном заседании истец Трунов Г.В. исковые требования поддержал, пояснил, что он является членом СНТ «Озеро Линевое» с 1995 года, где много лет председателем правления СНТ был Максимов Ю.Н. Согласно ст. 23 ФЗ-66 председатель правления СНТ избирается на 2 года, а Максимов Ю.Н., Коннов В.В. с 2003 года не были избраны ни в правление СНТ, ни председателем, с 2007 года не посещают общее собрание СНТ. В 2004 -2005 года было обещано приватизировать земельные участки, на что были собраны деньги, но право собственности оформлено не было. Согласно указанного закона общее собрание членов садоводнического, огороднического и дачного, некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения, однако протокол общего собрания членов СНТ, где Максимов Ю.Н. избран председателем правления не представлен. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании истец Гайсин А.Ф. исковые требования поддержал, пояснил, что он является членом СНТ «Озеро Линевое» с 1995 года, на протяжении многих лет Максимов Ю.Н. был председателем правления СНТ. На основании ст. 23 ФЗ-66 председатель правления СНТ избирается на 2 года, с 2003 года Максимов Ю.Н. и Коннов В.В. не избирались ни в правление ни председателем СНТ, с 2007 года не посещают общее собрание, хотя оповещаются об этом своевременно. Регистрируя себя председателем, Максимов преследует корыстные цели, так как считает, что им были незаконно оформлены земельные участки на детей. В 2004-2005 годах Максимов Ю.Н., как председатель, а Коннов В.В. как казначей собрали у с садоводов денежные средства для приватизации земельных участков. В настоящее время большая часть садоводов приватизировала свой участок самостоятельно. Избрание председателя правления СНТ оформляется протоколом общего собрания СНТ, Максимов должен представить протокол общего собрания об избрании его председателем правления СНТ. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Ивановой А.А., Гайсин А.Ф. пояснил, что Иванова А.А. извещена о дате и времени судебного заседания, участвовать в судебном заседании не будет, он представляет ее интересы на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в представленных пояснениях иванова А.А. указала, что она является членом СНТ «Озеро Линевое» с 1995 года, где много лет председателем правления СНТ был Максимов Ю.Н. Согласно ст. 23 ФЗ-66 председатель правления СНТ избирается на 2 года, а Максимов Ю.Н., Коннов В.В. с 2003 года не были избраны ни в правление СНТ, ни председателем, с 2007 года не посещают общее собрание СНТ. В 2004 -2005 года было обещано приватизировать земельные участки, на что были собраны деньги, но право собственности оформлено не было. Согласно указанного закона общее собрание членов садоводничского, огороднического и дачного, некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения, однако протокол общего собрания членов СНТ, где Максимов Ю.Н. избран председателем правления не представлен.

В судебном заседании истец Симакова Т.В. исковые требования поддержала, пояснил, что она является членом СНТ «Озеро Линевое» с 1995 года, на протяжении многих лет Максимов Ю.Н. был председателем правления СНТ, на основании ст. 23 ФЗ-66 председатель СНТ избирается из числа членов СНТ сроком на 2 года. С 2003 года Максимов Ю.Н. и Коннов В.В. не избирались ни в правление ни председателем СНТ, с 2007 года не посещают общее собрание, хотя оповещаются об этом своевременно. С мая 2009 года по настоящее время она избрана общим собранием членов СНТ казначеем и ей известно, что с 2006 года Максимов Ю.Н., Коннов В.В. не оплачивают ежегодные взносы. Регистрируя себя председателем, Максимов преследует корыстные цели, так как считает, что им были незаконно оформлены земельные участки на детей. В 2004-2005 годах Максимов Ю.Н., как председатель, а Коннов В.В. как казначей собрали у с садоводов денежные средства для приватизации земельных участков. В настоящее время большая часть садоводов приватизировала свой участок самостоятельно. Избрание председателя правления СНТ оформляется протоколом общего собрания СНТ, Максимов должен представить протокол общего собрания об избрании его председателем правления СНТ. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец Тюфяков А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца Трунова Г.В., Бызов К.В., исковые требования поддержал, пояснил, что на основании ст. 23 ФЗ-66 председатель правления избирается на 2 года, регистрацией ДД.ММ.ГГГГ Максимов Ю.Н. нарушил права Трунова Г.В. и других истцов, как членов СНТ, так как член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе быть избранным в органы управления СНТ. Так же, Максимов Ю.Н. в нарушение ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представил для регистрации в налоговой орган документы, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не является документом, на основании которого может быть проведена регистрация в налоговом органе. Считает, что срок обращения в суд не пропущен, так как истцами не оспаривается решение МРИ ФНС России № 39 по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, истцы просят, наряду с другими исковыми требованиями, признать недостоверными сведения в заявлении формы № 14001, представленными Максимовым Ю.Н. в МИФНС России № 39 по РБ в пункте 4.1.1, где указано, что Максимов Ю.Н. руководитель СНТ. Поддерживает исковые требования, указанные в исковом заявлении.

Ответчик Максимов Ю.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что не может согласиться с доводами истцов о том, что он фактически не являлся председателем СНТ «Озеро Линевое», что он тайно зарегистрировался в налоговом органе председателем. Трунов Г.В. участвовал в судебных процессах, знал о том, что иск Максимова Ю.Н., Коннова В.В. удовлетворен. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ он и Коннов В.В. обратились к Трунову Г.В. с письмом, которым уведомили его о том, что согласно ЕГРЮЛ председателем СНТ является Максимов Ю.Н. Так как протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого Трунов Г.В. был зарегистрирован председателем СНТ, судом признан незаконным, то остается предыдущая запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, где председателем был зарегистрирован он. В соответствии с требованиями пункта 5 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации», в течении трех дней, он и Коннов В.В. обратились в налоговый орган с заявлением об отмене записи в ЕГРЮЛ о предыдущем председателе СНТ Трунове Г.В.

В юридическом отделе налоговой инспекции проверили все документы, исследовали судебное решение Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим ему рекомендовали подать заявление по форме 14001. Он являлся руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, поэтому имел право действовать от имени СНТ «Озеро Линевое» без доверенности. Поэтому нельзя утверждать о том, что он подал документы для регистрации руководителем СНТ в нарушение статьи 9 Закона «О регистрации». Считает, что истцы истолковывают судебные акты односторонне. Считает, что истцами пропущен трехмесячный срок обращения в суд. Просит, в удовлетворении исковых требования истцов отказать.

Ответчик Коннов В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что Трунов Г.В. проводит мероприятия направленные на ликвидацию СНТ «Озеро Линевое». ДД.ММ.ГГГГ Трунов Г.В. был зарегистрирован в качестве председателя СНТ «Озеро Линевое», решением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ данная регистрация была отменена. В случае признания регистрации Максимова Ю.Н. в качестве председателя правления СНТ «Озеро Линевое» незаконной, признаются незаконными: учредительные документы СНТ, как то Устав, утвержденный председателем СНТ Максимовым Ю.Н. на основании решения общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы Администрации г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ; договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный председателем СНТ Максимовым Ю.Н. и Администрацией г. Уфы; список членов СНТ по состоянию на 2005 год, в количестве 75 человек, подписанный Максимовым Ю.Н., как приложение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеперечисленных документов садоводы оформили право собственности на строения и земельные участки. Считает, что истцами не указано, какие права истцов нарушены его действиями. Считает, что истцами пропущен трехмесячный срок обращения в суд. Просит, в удовлетворении исковых требования истцов отказать.

Представитель ответчиков Максимова Л.М. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснил, что обращение заявителей в суд мотивировано несогласием с актом государственного органа, в частности, с решением Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 39 по РБ, которой осуществлена государственная регистрация Максимова Ю.Н. в качестве председателя СНТ «Озеро Линевое» с занесением записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению истцов, нарушило их права и законные интересы. Вместе с тем, по инициативе истцов Межрайонная Инспекция ФНС России № 39 по РБ привлечена к участию в деле в качестве третьего лица. Ответчики с исковыми требованиями заявителей не согласны, считают их необоснованными, не подлежащими удовлетворению, так как Максимов Ю.Н. и Коннов В.В. являются учредителями, основавшими СНТ «Озеро Линевое» для ведения коллективного садоводства. С 1991 года М.Ю. является председателем правления, Коннов В.В. – казначеем. ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда г. Уфы, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ протоколы общих собраний членов СНТ «Озеро Линевое» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по выборам председателя правления Л.В., казначея Трунова Г.В. признаны недействительными. Судебные акты реализованы Максимовым Ю.Н. обращением в регистрирующий орган по решению которого осуществлена государственная регистрация Максимова Ю.Н. в качестве председателя правления СНТ с внесением записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. Решением УФНС России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ регистрация Трунова Г.В. в качестве председателя СНТ «Озеро Линевое» признана незаконной, о чем Инспекцией ФНС по Кировскому району г. Уфы внесена запись в ЕГРЮЛ. ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание членов СНТ «Озеро Линевое», где были подтверждены полномочия Трунова Г.В. в качестве председателя СНТ. Указанный протокол Трунов Г.В. представил в налоговый орган, был зарегистрирован в качестве председателя СНТ. ДД.ММ.ГГГГ решение общего собрания членов СНТ решением Кировского районного суда г. Уфы признано незаконным. ДД.ММ.ГГГГ Максимов Ю.Н., Коннов В.В. получили решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного акта обратились в МИФНС России № 39 по РБ с заявлением о внесении записи в ЕГРЮЛ, связанных с изменением сведений о руководителе СНТ «Озеро Линевое». Юридическим отделом налогового органа Максимову Ю.Н. было рекомендовано, как руководителю постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, обратиться с заявлением формы № 14001. Решением МРФНС России № 30 по РБ от ДД.ММ.ГГГГ права Максимова Ю.Н. восстановлены. Таким образом, каждое последующее регистрационное действие отменяет предыдущее. В свою очередь, отмена последнего регистрационного действия автоматически приводит к тому, что действует предыдущая государственная регистрация.

При таких обстоятельствах, в случае отмены государственной регистрации Максимова Ю.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, будет действовать предыдущая регистрация Максимова Ю.Н. в качестве председателя правления, осуществленная ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, решению Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, решения Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, определению Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, письму Прокурора Кировского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ с 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Озеро Линевое» фактически являлся Максимов Ю.Н. Постановлением следователя СЧ СУ при Управлении МВД России по г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 134 УПК РФ за Максимовым признано право на реабилитацию разъяснен порядок возмещения вреда связанного с уголовным преследованием, прекращенным за отсутствием состава преступления, по основанию, предусмотренному ст. 24 ч.1 п.2 УПК РФ.

Кроме того, ГПК РФ предусматривает оспаривание в суде действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Оспаривание действий физического лица Гражданским процессуальным кодексом не предусмотрено.Суд отказывает в принятии искового заявления в случае, предусмотренном статьей 134 ГПК РФ.

Считает, что пункты 1, 2 просительной части встречного искового заявления не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку должны рассматриваться и разрешаться в ином судебном порядке.

В пунктах 2, 3, 4 просительной части исковых требований оспариваются действия Межрайонной ИФНС России № 39 по РБ, несмотря на то, что они привлечены к участию в деле в качестве третьего лица.

Кроме того, из последнего пункта заявленного требования невозможно понять о какой защите или восстановлении какого нарушенного права истцами ставится вопрос.

Заявители знали о том, что срок обжалования действий, нарушающих права и свободы граждан, составляет три месяца, поскольку поводом к обращению в кассационную инстанцию Трунова, его представителя Бызова с жалобой на решение судьи Ленинского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, послужил, якобы, пропущенный Максимовым и Конновым трехмесячный срок для подачи искового заявления.

В настоящем случае, срок обращения с иском к Максимову, Коннову пропущен истцами еще в апреле 2011 года.

Кроме того, обращение заявителей в суд мотивировано несогласием с актом государственного органа, с решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 39 по РБ, которой осуществлена регистрация Максимова Ю.Н. в качестве председателя СНТ «Озеро Линевое» с занесением записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, что по мнению истцов нарушило их права и законные интересы. Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Согласно заявлениям, адресованных правления СНТ инициативная группа из числа садоводов, узнав о регистрации Максимова Ю.Н., просит собрать внеочередное собрание членов садоводческого товарищества. Считает, что согласно данным заявлениям истцы узнали о нарушении своего права ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 5 Закона «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» установлен трехмесячный срок для обращения в суд с жалобой со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права. Несмотря на то, что истцам ДД.ММ.ГГГГ было известно о нарушенном права, они обратились в Ленинский районный суд г. Уфы с встречным исковым заявлением в сентябре 2011 года, то есть после истечения срока исковой давности. Просит, в удовлетворении исковых требования истцов отказать.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан Алчинов Э.В с заявлением Трунова Г.В., Гайсина А.Ф., Ивановой А.А., Симаковой Т.В., Тюфякова А.А. не согласен, ссылается на то, что заявление представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной Правительством РФ и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, представляется подписанное уполномоченным лицом заявление по утвержденной форме, которым подтверждается, что вносимые изменений соответствуют установленным законом требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Заявление по форме 14001 является единственным необходимым документом при данном виде регистрации, а регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов и не проверяет содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, установленных законом. Также полагает, что истцы пропустили установленный трехмесячный срок для обращения в суд, поскольку о внесении сведений в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ им стало известно в январе 2011 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

Порядок избрания председателя правления, в том числе председателя правления СНТ «Озеро Линевое» определен ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п.п. 9.10 Устава СНТ «Озеро Линевое», согласно которому председатель правления избирается общим собранием (собранием уполномоченных) из числа членов правления на два года.

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п.п. 9.11 Устава СНТ «Озеро Линевое», председатель правления товарищества действует от имени товарищества без доверенности.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Максимов Ю.Н. с 1991 года является председателем СНТ «Озеро Линевое». Коннов В.В. является казначеем СНТ.

Из протокола собрания членов СНТ «Озеро Линевое» от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в регистрационном деле СНТ «Озеро Линевое», копия которого представлена Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан видно, что Максимов Ю.Н. избран председателем правления СНТ «Озеро Линевое».

Решением Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, признаны незаконными решения общих собраний СНТ «Озеро Линевое» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Признать регистрацию Трунова Г.В. в качестве председателя СНТ «Озеро Линевое» в МИФНС России № 39 по РБ незаконной.

Признать недостоверными сведения в заявлении по форме 14001, представленные Труновым Г.В. в МИФНС России № 39 по РБ.

Обязать МИФНС России № 39 по РБ аннулировать свидетельство серии 02 номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 39 по РБ.

Признать незаконной запись, внесенную в ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевое» в графе «Сведения о заявителях при данном виде регистрации» и графе «Сведения о документах, предоставленных для внесения данной записи в ЕГРЮЛ» и обязать МИФНС России № 39 по РБ исключить данные записи из ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевое».

Признать незаконной запись, внесенную в ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевое» в графе «Сведения о физических лицах имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица» и обязать МИФНС России № 39 по РБ исключить такую запись из ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевое».

В удовлетворении исковых требований по возложению обязанности на МИФНС России № 39 по РБ в графе «Сведения о физических лицах, имеющих право без подписи действовать от имени юридического лица» в ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевое», восстановить сведения о председателе СНТ «Озеро Линевое» Максимове Ю.Н. за необоснованностью отказать.

Так же из указанного решения суда усматривается, что суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований о возложении обязанности на МИФНС России № 39 по РБ в графе «Сведения о физических лицах, имеющих право без подписи действовать от имени юридического лица» в ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевое», восстановить сведения о председателе СНТ «Озеро Линевое» Максимове Ю.Н., поскольку удовлетворение иска в отношении Трунова Г.В. автоматически приводит к тому, что действует государственная регистрация Максимова Ю.Н. в качестве председателя правления СНТ «Озеро Линевое».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Максимов Ю.Н. обратился в МИ ФНС России № 39 по РБ с заявлением о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Максимова Ю.Н. о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, внесены изменения в части сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Установлено, что о том, что на основании заявления Максимова Ю.Н., внесены изменения в ЕГРЮЛ в части сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, истцу Трунову Г.В. стало известно ДД.ММ.ГГГГ, Гайсину А.Ф. – ДД.ММ.ГГГГ, Ивановой А.А.- ДД.ММ.ГГГГ, Симаковой Т.В. – ДД.ММ.ГГГГ, Тюфякову А.А. – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением истцов и других членов СНТ «Озеро Линевое» правлению СНТ с просьбой о собрании внеочередного общего собрания членов СНТ.

В суд истцы обратились с иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с пропуском установленного ст. 256 ГПК РФ трехмесячного срока, ходатайства о восстановлении срока не заявлено.

Истцами, заявлены требования о признании незаконными действия Максимова Ю.Н. по регистрации в качестве председателя СНТ в МИ ФНС России № 39 по РБ, признании недостоверными сведений в заявлении по форме № 14001, предоставленными Максимовым Ю.Н. в МРИ ФНС России № 39 по РБ, о признании незаконной записи внесенной в ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевой» «Сведения о заявителях при данном виде регистрации» и «Сведения о документах, предоставленных для внесения данной записи в Единый государственный реестр юридических лиц» указанных на стр. 8-9 выписки от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконной записи внесенной в ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевое» в графе «Сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица» от ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что представитель истца Трунова Г.В., Бызов К.В. в судебном заседании пояснил, что истцами не оспаривается решение МРИ ФНС России № 39 по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, суд не может согласиться с данным утверждением, так как удовлетворение требований истцов о признании недостоверными сведений, указанных Максимовым Ю.Н. в заявлении о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма № 14001), а так же других заявленных требований повлечет за собой признание незаконным решения МРИ ФНС России № 39 по РБ от 28 декабря, которое было принято на основании данного заявления.

Кроме того, истцы в исковом заявлении указывают, на то, что данная регистрация является незаконной, так как Максимов Ю.Н. в нарушение ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» подал документы для регистрации в качестве председателя СНТ, являясь неуполномоченным лицом и не представил документы, подтверждающие его полномочия, в действиях Максимова Ю.Н. усматривается нарушение ст. 9 ФЗ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, он являлся неуполномоченным лицом и не мог подписывать заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, таким образом, истцы оспаривают решение МРИ ФНС России № 39 по РБ от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестр юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в части сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица.

Пропуск срока на обращение в суд в силу положений ст. 256 ГПК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, потому суд полагает, что в удовлетворении исковых требований Трунова Г.В., Гайсина А.Ф., Ивановой А.А., Симаковой Т.В., Тюфякова А.А. следует отказать.

Кроме того, данные исковые требования не подлежит удовлетворению и по существу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы.

Статьей 9 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен порядок представления документов при государственной регистрации, в соответствии с которым заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

При этом, заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Письмом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 20 сентября 2004 г. N 09-0-10/3733@ «О свидетельствовании нотариусом подлинности подписи заявителя на заявлении» разъяснено, что при свидетельствовании подлинности подписи уполномоченного лица на заявлении о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя нотариус обязан проверить, надлежащее ли лицо обратилось за совершением нотариального действия, предусмотренного статьей 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

За совершением такого нотариального действия, как свидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации, может обратиться только лицо, имеющее право быть заявителем при государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 9 указанного Закона. Проверка нотариусом полномочий заявителя в данном случае служит основанием для совершения названного нотариального действия или для отказа в таковом.

В судебном заседании Максимов Ю.Н. пояснил, что им в нотариальную контору, а так же в МИ ФНС России № 39 по РБ было представлено вступившее в законную силу решение Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вступившему в законную силу решению Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными решения общих собраний СНТ «Озеро Линевое» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного решения суда видно, что при рассмотрении судом оспариваемого решения внеочередного общего собрания СНТ «Озеро Линевое» от ДД.ММ.ГГГГ, которое в резолютивной части указанного решения признано незаконным, судом было установлено, что действующий на тот момент председатель правления Максимов Ю.Н. общих собраний не созывал, не было обращения каких-либо инициативных групп и иных государственных и общественных организаций.

Следовательно, удостоверенная нотариусом подлинность подписи Максимова Ю.Н. на заявлении в регистрирующий орган о внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, означала, что полномочия заявителя нотариусом проверены, Максимов Ю.Н. является уполномоченным лицом и имеет право быть заявителем в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Согласно п.п.4, 4.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом, при этом регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, исходя из положений закона, МИ ФНС России № 39 по РБ не вправе была требовать иных документов у Максимова Ю.Н. в обоснование его полномочий и проверять содержащиеся в представленных документах сведения.

В соответствии с п.2 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ от 08 августа 2001г. для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Согласно подпунктов "а", "б" статьи 23 Закона о государственной регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Поскольку поданное Максимовым Ю.Н. заявление соответствовало требованиям закона, а подлинность подписи Максимова Ю.Н. на заявлении в регистрирующий орган о внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице СНТ «Озеро Линевое», не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, была удостоверена нотариально, то у МРИ ФНС России № 39 по РБ не имелось оснований для отказа Максимову Ю.Н. о внесении изменений в ЕГРЮЛ.

Следует иметь в виду, что правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).

В соответствии с положениями части 1 статьи 257 ГПК РФ к заинтересованным лицам по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих относятся соответствующий орган (его структурное подразделение) или лицо, принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие).

Истцами Межрайонная ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан привлечена в качестве третьего лица, от уточнения исковых требований истцы отказались.

Кроме того, в соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

На ряду с требованием о признании действий Максимова Ю.Н. в связи с нарушением п.ст. 23 ФЗ-66 незаконным, истцами заявлено требование о признании незаконными действий Коннова В.В. однако истцами не указано, какие именно права истцов нарушены действиями Коннова В.В., который в регистрирующий орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением в учредительные документы не обращался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании незаконными действий Максимова Ю.Н. по регистрации в качестве председателя СНТ «Озеро Линевое» в Межрайонной инспекции ФНС № 39 по РБ, о признании недостоверными (ложными) сведения в заявлении по форме 14001, представленными Максимовым Ю.Н. в Межрайонную инспекцию ФНС России № 39 по РБ, удовлетворению не подлежат, требования истцов о признании незаконной записи внесенной в ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевой» «Сведения о заявителях при данном виде регистрации» и «Сведения о документах, предоставленных для внесения данной записи в Единый государственный реестр юридических лиц» указанных на стр. 8-9 выписки от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконной записи внесенной в ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевое» в графе «Сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица» от ДД.ММ.ГГГГ, о признании действий Максимова Ю.Н., Коннова В.В., в связи с нарушением п.1 ст. 23 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» незаконными, так же удовлетворению не подлежат, так как указанные требования вытекают из основного требования.

Руководствуясь ст.ст.193-198, 254-258 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Трунова Г.В., Гайсина А.Ф., Ивановой А.А., Симаковой Т.В., Тюфякова А.А. к Максимову Ю.Н., Коннову В.В. о признании незаконными действий Максимова Ю.Н. по регистрации в качестве председателя СНТ «Озеро Линевое» в Межрайонной инспекции ФНС № 39 по РБ, о признании недостоверными (ложными) сведения в заявлении по форме 14001, представленными Максимовым Ю.Н. в Межрайонную инспекцию ФНС России № 39 по РБ, о признании незаконной записи внесенной в ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевой» «Сведения о заявителях при данном виде регистрации» и «Сведения о документах, предоставленных для внесения данной записи в Единый государственный реестр юридических лиц» указанных на стр. 8-9 выписки от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконной записи внесенной в ЕГРЮЛ СНТ «Озеро Линевое» в графе «Сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица» от ДД.ММ.ГГГГ, о признании действий Максимова Ю.Н., Коннова В.В., в связи с нарушением п.1 ст. 23 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» незаконными, отказать

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий судья: Е.Н. Михадюк

Не вступило в законную силу.

Оригинал документа


Прочие исковые дела
Наверх