25 января 2012

Дело № не определено

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 25 января 2012 года

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Васина А.А., при секретаре Горшковой Т.В., с участием представителя истцов ОСОО «Федерация Косики каратэ России», Крысина М.В., по доверенности Калиновской Д.Д., представителя третьего лица УФНС России по г. Москве – Крыловой У.В., представителя третьего лица ООО «Федерация Каратэ России Ашихара кайкан» - Рыжкова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-62/12 по иску Общероссийского союза общественных объединений «Федерация Косики каратэ России» (ОСОО «ФКРР»), Крысина М. В. к Общероссийскому союзу общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России» (ОСОО «Союз каратэ России»), Министерству юстиции РФ, о признании недействительным решения руководящего органа общественного объединения, признании недействительным решения органа исполнительной власти,

установил:

Общероссийский союз общественных объединений «Федерация Косики каратэ России» (ОСОО «ФКРР»), Крысин М. В. обратились в суд с вышеуказанным иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просили суд признать неправомочной внеочередную конференцию общероссийского союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России» от 10 ноября 2010г.; признать недействительным решение внеочередной конференции Общероссийского союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России», закрепленные протоколом заседания внеочередной конференции ОСОО «СССКР» от 10 ноября 2010г.; признать недействительным решения Президиума и конференций общероссийского союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России», принятые в период с 10 ноября 2010г. по дату вынесения решения суда; признать незаконным решение Министерства юстиции РФ от 25 марта 2011г. №р, от 13 мая 2011г. №-р; признать недействительными внесенные в ЕГРЮЛ записи от 01.04.2011г. государственный регистрационный номер № и от 11.08.2011 государственный регистрационный номер № признать недействительными свидетельства от 01.04.2011г. сер. 77 № от 11.08.2011 сер. 77 № и сер. 77 № обязать УФНС по г. Москве в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда внести в ЕГРЮЛ запись о признании недействительными записей и свидетельств от 01.04.2011г. и от 11.08.2011г.

В обоснование исковых требований истец указал, что является одним из учредителей Общероссийского союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России». Руководящим, постоянно действующим выборным, коллегиальным органом ОСОО «СССКР» является президиум, председателем которого является Крысин М.В. 10 ноября 2010г. состоялось заседание внеочередной конференции ОСОО «СССКР», на котором был избран новый состав Президиума ОСОО «СССКР». Истцы полагают, что указанное решение конференции принято с нарушением норм ФЗ «Об общественных объединениях» и Устава ОСОО «СССКР», поскольку истцы о созыве конференции 10 ноября 2010г. не уведомлялись; кворум для принятия решения не имелся; созыв спорной конференции произведен с нарушением установленного уставом порядка. На основании решения от 10 ноября 2010г., Министерством юстиции РФ 25 марта 2011г. принято решение №-р о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об общественном объединении. Истец указывает, что правовые основания для принятия решения о внесении изменений отсутствовали.

Представитель истцов в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и дополнении к нему, указав, что решение конференции принято с нарушением норм ФЗ «Об общественных объединениях» и Устава ОСОО «СССКР».

Представитель Общероссийского Союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.161-165, 200).

Представитель ответчика Министерства юстиции РФ в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.148-150,207,209).

Представитель третьего лица ООО «Федерация Каратэ России Ашихара кайкан» в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель третьего лица Управления ФНС России по г. Москве в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требования возражала по основаниям, изложенным в письменных пояснениях на иск (л.д.66-69, 242-243).

В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из представленных материалов дела, что согласно протоколу от 22 марта 2004г. на учредительной конференции общероссийского союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России», на которой присутствовали учредители:

1. общероссийский союз общественных объединений «Федерация каратэ России»; 2. общероссийский союз общественных объединений «Конфедерация каратэ России»; 3. общероссийский союз общественных объединений «Федерация Косики каратэ России»; 4. общероссийская общественная организация «Федерация Ашихара каратэ России» было принято решение о создании Союза, утвержден устав и выбраны руководящие органы Союза. Членами Союза явились ОСОО «Федерация каратэ России», ОСОО «Конфедерация каратэ России, ОСОО «Федерация Косики каратэ России; ООО «Федерация Ашихара каратэ России (л.д.137,138).

19 января XXXX г.решением ФРС № принято решение о регистрации Общероссийского Союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России» и внесении Союза в ЕГРЮЛ (л.д.146).

28 января 2005г. было выдано соответствующее свидетельство государственной регистрации Союза (л.д.147).

11 апреля 2008г. в члены общероссийского союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России» была принята общероссийская общественная организация «Федерация Каратэ России Ашихара кайкан» (л.д.145).

10 ноября 2010г. состоялась внеочередная Конференция Общероссийского союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России» (ОСОО «Союз каратэ России»).

Согласно протоколу, на конференции присутствовали:

1. от общероссийской общественной организации «Федерация Каратэ России Ашихара кайнкан»- <данные изъяты>.; 2. от общероссийской общественной организации «Федерация ашихара каратэ России»- <данные изъяты>.; 3. от общероссийского Союза общественных объединений «Конфедерация каратэ России» <данные изъяты>

От общероссийского союза общественных объединений «Федерация каратэ России» поступило заявление о выходе из Союза; от общероссийского союза общественных объединений «Федерация Косики каратэ России»- неявка (л.д.155).

На повестку дня вынесены следующие вопросы: выборы председателя и секретаря внеочередной конференции; прекращение членства в ОСОО «Союз каратэ России»; избрание членов Президиума ОСОО «Союз каратэ России» (л.д.155).

Из протокола следует, что единогласным решением (3 голоса) председателем внеочередной конференции ОСОО «Союз каратэ России» выбран <данные изъяты> секретарем – Рыжкова В.Г.; общероссийский союз общественных объединений «Федерация каратэ России» исключен из числа членов. В связи с истечением срока полномочий членов Президиума, а также в связи с изменением состава членов Общероссийского Союза общественного объединения был избран новый состав Президиума и члены Ревизионной комиссии в соответствии с Уставом Общероссийского союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России» (л.д.155,156).

Согласно протоколу заседания Президиума от 11 ноября 2010г., на котором присутствовали 3 членов Президиума, председателем Президиума Общероссийского Союза Общественных объединений «Спортивный союз стилевого карате России» избран <данные изъяты> генеральным директором <данные изъяты>. (л.д.157,158).

Информация о принятых решениях была направлена в Министерство юстиции РФ.

Распоряжением №-р от 25 марта 2011г. Министерством юстиции РФ внесены в ЕГРЮЛ изменения в сведения об Общероссийском Союзе Общественных объединений «Спортивный союз стилевого карате России»: лица, имеющие право действовать без доверенности - член президиума Крысин М.В., Рыжков В.Г., председатель президиума <данные изъяты> генеральный директор <данные изъяты>.

01 апреля 2011г. было выдано свидетельство о внесении указанных изменений в ЕГРЮЛ.

Данные фактические обстоятельства дела сторонами не оспаривались, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.

Представитель ответчика ОСОО «Спортивный союз стилевого каратэ России» в судебном заседании ранее возражая против удовлетворения исковых требований пояснила, что 10 ноября 2010г. состоялась Внеочередная Конференция Общероссийского союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России». При созыве и проведении Внеочередной конференции были соблюдены положения устава Союза, поскольку имелся кворум, и решения принимались большинством голосов.

Из письменных возражений представителя ответчика Министерства юстиции РФ следует, что согласно протоколу внеочередной конференции от 10.11.2010г. в состав президиума Союза стилевого каратэ России были избраны Рыжков В.Г., Водолазов М.Н., Чиакадзе В.Г. и Крысин М.В., что соответствует п. 5.5 устава. В данном протоколе указаны присутствующие на конференции члены Союза стилевого каратэ России, а также сообщается о надлежащем оповещении отсутствующего члена - Общероссийского союза общественных объединений «Федерация Косики каратэ России» и о наличии кворума для принятия решений. Согласно п. 5.3 устава, конференция правомочна принимать решения, если в ней участвуют представители от более половины членов Союза. По решению Президиума от 11.11.2010г. председателем Президиума Союза стилевого каратэ России был избран <данные изъяты> а <данные изъяты> назначен генеральным директором, что также соответствует пунктам 5.10 и 5.11 устава.

Согласно ст.17 ФЗ от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Минюст России и его должностные лица в ходе осуществления предусмотренных законом функций, в том числе функции по регистрации, не вправе вмешиваться в деятельность общественных объединений. Решение о государственной регистрации (о внесении в ЕГРЮЛ) изменений в сведения, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, принимаются Минюстом России на основании действующего законодательства, прежде всего – Закона №82-ФЗ «Об общественных объединениях», а также представленных документов, перечень которых определен в приложении № к постановлению Правительства РФ от 15 апреля 2006г. № 212. По результатам рассмотрения документов, представленных 14 марта 2011г. Минюстом России в соответствии с ч.2 ст. 29 Закона № 82-ФЗ и в рамках полномочий, определенных ст.21 того же Закона, пунктами 1 и 30.7 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004г. №1313 было принято решение о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения, не связанных с внесением изменений в учредительные документы - в сведения о лицах, имеющих право действовать без доверенности от имени Союза стилевого каратэ России. Оснований для принятия решения об отказе в регистрации указанных изменений, предусмотренных ст. 23 Закона №82-ФЗ, не имелось.

Представитель третьего лица ООО «Федерация Каратэ России Ашихара кайкан» <данные изъяты> в судебном заседании пояснил о том, что он как исполнительные директор организации непосредственно принимал участие в голосовании от 10.11.2010 года. Был ли кто-либо из участников внеочередной конференции ликвидирован на момент голосования, не знает. Указал, что <данные изъяты>. уведомляли по почте о собрании внеочередной конференции. Пояснил, что он при голосовании руководствовался мнением <данные изъяты>. выступающего от ОСОО «Конфедерация каратэ России».

Суд, доводы истца о том, что решение внеочередной конференции ОСОО «Спортивный союз стилевого каратэ России» является незаконным, считает обоснованными, заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, тогда как доводы ответчика о том, что в конференции приняли участие трое из пяти действительных членов Союза, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Так, в соответствии со ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу п.4 ч.1 ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность.

Согласно п. 5.3 Устава «Спортивный союз стилевого каратэ России» конференция правомочна принимать решения, если в ней участвуют представители более половины членов Союза, полномочия которых подтверждаются в соответствии с требованиями ГК РФ, если иное не предусмотрено Уставом Союза.

Из материалов дела следует, что правоспособность юридического лица ОСОО «Конфедерация каратэ России» и доверенность представителя <данные изъяты>. прекращены 23 ноября 2009г.; правоспособность ООО «Федерация ашихара каратэ России» и доверенность <данные изъяты>. прекращены 07 ноября 2006г. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРЮЛ (л.д.194-198).

Доказательств о добровольном выходе из состава членов ОСОО «Федерация каратэ России» ответчиком также не представлено.

Таким образом, Судом установлено, что в спорной конференции принял участие только один член союза «Федерация каратэ России Ашихара кайкан», в связи с чем кворум, определенный п. 5.3 Устава Союза достигнут не был.

Согласно п. 5.11, 5.12, 5.14 Устава, действовать от имени Союза без доверенности полномочны председатель президиума, генеральный директор и в рамках полномочий определенных президиумом - члены президиума.

Доводы ответчика о том, что истец был извещен о созыве Внеочередной Конференции, поскольку в извещении имелась информация о дате, времени, адресе и месте проведения Конференции, указана ее повестка (выборы председателя и секретаря внеочередной конференции; прекращение членства в ОСОО «Союз каратэ России»; избрание членов Президиума ОСОО «Союз каратэ России») и контакты по которым можно было выяснить дополнительную необходимую информацию, предоставить свои предложения и замечания (л.д.135) необоснованны, поскольку названное извещение не является надлежащим уведомлением о проведении конференции, поскольку подписано неуполномоченными лицами. При этом, Ростовцев С.А., Попов Л.Л. к указанным в п.5.11, 5.12, 5.14 устава лицам не относятся.

Из материалов дела следует, что указанное извещение было направлено по юридическому адресу Общероссийского Союза общественных объединений «Федерация Косики каратэ России» 29 октября 2010г. (л.д.136), однако согласно информации, полученной с использованием общедоступного официального сервиса ФГУП «Почта России», почтовое отправление было вручено истцу 09 декабря 2010г., то есть спустя месяц после даты проведения спорной конференции (л.д.149).

Согласно п. 5.2 устава, внеочередная Конференция может быть созвана по решению Президиума, по письменному требованию более половины членов Союза, либо по письменному требованию ревизионной комиссии

В своих возражениях ответчик указывает, что внеочередная конференция союза состоялась 10 ноября 2010г. по требованию ревизионной комиссии (л.д.202). В представленном ответчиком извещении указано, что внеочередная конференция созывается по волеизъявлению более половины членов ОСОО «Союз каратэ России» (л.д.135).

При этом доказательств указанным доводам ответчиком не представлены, письменных требований более половины членов Союза и письменного требования ревизионной комиссии в материалах дела не имеется.

Таким образом, доводы истца о том, что имело место существенное нарушение порядка созыва конференции, Суд считает обоснованными.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу и взаимную связь в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании неправомочной внеочередной конференции общероссийского союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России» от 10 ноября 2010г.; признании недействительным решений внеочередной конференции Общероссийского союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России», закрепленных протоколом заседания внеочередной конференции ОСОО «СССКР» от 10 ноября 2010г. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Требования истца о признании недействительными решения Президиума и конференций общероссийского союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России», принятых в период с 10 ноября 2010г. по дату вынесения решения суда не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не указаны конкретные сведения и доказательства наличия оспариваемых решений.

Согласно распоряжению Министерства юстиции РФ от 25 марта 2011г. №р (л.д.154) в ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения об общероссийском союзе общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России»: лица, имеющие право действовать без доверенности - член президиума Крысин М.В.; член президиума Рыжков В.Г.; председатель президиума <данные изъяты>.; генеральный директор <данные изъяты>

Принимая во внимание, что указанные изменения внесены на основании признанного судом неправомочного решения Союза от 10 и 11 ноября 2010г., суд приходит к выводу, что распоряжение Министерства юстиции РФ от 25 марта 2011г. подлежит отмене.

Требования истца о признании решения Министерства юстиции РФ от 13 мая 2011г. №р (л.д.159) не подлежат удовлетворению, поскольку названным распоряжением отмечено начало процедуры ликвидации общественного объединения на основании решения конференции от 12 апреля 2011г., которое не было предметом судебного разбирательства.

01 апреля 20011г. УФНС на основании протокола заседания (л.д.69) внеочередной конференции Общероссийского союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России» от 10.11.2010г., решения Министерства юстиции от 25 марта 2011г№ в ЕГРЮЛ внесена запись №.

Принимая во внимание, что указанная запись внесена на основании признанного судом недействительным протокола заседания внеочередной конференции ОСОО «СССКР» от 10 ноября 2010г. и подлежащего отмене распоряжения Министерства юстиции РФ от 25 марта 2011г., суд приходит к выводу, что основания для признания недействительной внесенной в ЕГРЮЛ записи от 01.04.2011г. государственный регистрационный номер № (л.д.31) и свидетельства от 01.04.2011г. сер. 77 № (л.д.127) имеются.

Требования истца о признании недействительной внесенной в ЕГРЮЛ записи от 11.08.2011г. государственный регистрационный номер № и признании недействительными свидетельства от 11.08.2011 сер. 77 № (л.д.160) и сер. 77 № не подлежат удовлетворению, поскольку указанные сведения были внесены на основании решения конференции от 12 апреля 2011г., которое не было предметом судебного разбирательства и решения Минюста РФ от 13 мая 2011г., которое судом не отменено.

Требования истца об обязании УФНС по г. Москве в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда внести в ЕГРЮЛ запись о признании недействительными записей и свидетельств от 01.04.2011г. и от 11.08.2011г. не подлежат удовлетворению, поскольку обязанность исполнения решения суда установлена законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

решил:

Признать неправомочной внеочередную конференцию Общероссийского союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России» (ОСОО «Союз каратэ России») от 10 ноября 2010г.

Признать недействительным решения внеочередной конференции общероссийского союза общественных объединений «Спортивный союз стилевого каратэ России», закрепленные протоколом заседания внеочередной конференции ОСОО «СССКР» от 10 ноября 2010г.

Отменить решение Министерства юстиции РФ от 25 марта 2011г. №-р

Признать недействительной внесенной в ЕГРЮЛ запись от 01.04.2011г. государственный регистрационный номер №.

Признать недействительным свидетельство от 01.04.2011г. сер. 77 №.

В остальной части иска отказать.

Настоящее решение является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 01 апреля 2011 года государственный регистрационный номер №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский городской суд.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд <адрес>.

Судья А.А. Васин

Оригинал документа
Прочие исковые дела
Телефоны юристов
Наверх