8 сентября 2011

Дело № 2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2011 года с. Рутул

Ахтынский районный суд Республики Дагестан (судебный состав суда в Рутульском районе) в составе:

Председательствующего – Муфараджева М.Г.,

при секретаре – Абдуллаевой С.М.,

с участием прокурора Рутульского района – Рамазанова Р.Р.,

истца – Шерифова Шерифа Уруджевича,

представителя ответчика (по доверенности №410 от 17.05.2011г.) начальника ГУ ОПФР по РД в Рутульском районе Гасинова М.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шерифова Ш.У. к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан о перерасчете ЕДВ детям д. XXX лет,

установил:

Шерифов Шериф Уруджевич обратился в суд с иском к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о перерасчете ЕДВ детям д. XXX лет, мотивируя это тем, что он принимал участия в ликвидации последствии на Чернобыльском АЭС с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. 30 км. зоне, в зоне отчуждения.

В 1999г. была установлена II гр. инвалидности с 100% утратой трудоспособности с причиной инвалидности «Увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанно с аварией на ЧАЭС». Он и его ребенок относятся к категории граждан имеющих право на ежемесячную денежную выплату по основаниям, определенным в соответствии с федеральным законом от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О ветеранах». «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от Дата обезличена года Номер обезличен – ФЗ и «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от Дата обезличена года Номер обезличен (в редакции федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ), Управлением ОПФ РФ по РД ... не выплачивали с Дата обезличена года положенное его ребенку ЕДВ.

Установлено, что в период до Дата обезличена года, решение о назначении ежемесячной денежной выплаты с Дата обезличена года лицу, имеющему право на нее, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает на основании сведений органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, представленных в 2004г. в рамках Соглашений между Пенсионным фондом Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации об информационном взаимодействий.

Согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен Положение статьи 29 в части признания утратившим силу Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с использованием ими трудовых обязанностей, по своему конституционно – правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом РФ, не препятствует выплате за прошлое время без ограничения каким – либо сроком сумм возмещения вреда, своевременно не полученных лицами, пострадавшими в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по вине работодателя.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

1) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы –1000 рублей:

2) гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона – 1000 рублей.

3) гражданам, указанным в пункте 1 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, а также гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона из числа граждан, эвакуированных (в том числе уехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения – 800 рублей;

4) детям и подросткам в возрасте 18 лет, проживающим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселения, эвакуированным и переселенным из зоны отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений граждан, указанным в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей – 500 рублей;

В качестве документов, подтверждающих категорию лица, имеющего право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации, применяются удостоверение и (или) справки установленного образца, а в необходимых случаях - справки и документы компетентных органов, содержащие требуемые сведение, которые принимаются территориальным органами ПФР при назначении соответствующего вида пенсии (например, выписка из акта освидетельствования в государственном учреждении МСЭ, справка архивного органа).

Согласно части 2 статьи 27.1 Закона РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от Дата обезличена года Номер обезличенФ3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для индексации размера базовой части трудовой пенсии.

Следовательно его ребенку ФИО6 2000г. рождения должны были выплатить ЕДВ с учетом коэффициентов индексации:

Расчет ЕДВ моему ребенку выглядит так:

С Дата обезличена г. 500 руб. в месяц

Постановление ФИО8от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении коэффициентов индексации (увеличения) с Дата обезличенаг.на 1.06 %»

С Дата обезличенаr. по Дата обезличенаг. 500 х 1,06 = 530,00

Постановление ФИО8от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении коэффициентов индексации с Дата обезличенаг.на 1,085%»

С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. 530,00 х 1,085 = 575,05

Постановление ФИО8от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении коэффициентов индексации с Дата обезличенаг. на 1.075 %»

С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. 575.05 х 1.075 = 618,18

Постановление ФИО8Номер обезличен от Дата обезличенаг. об индексации в 2008г. компенсационных и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействии радиации в следствии катастрофы на ЧАЭС применением коэффициента 1,105 исходя из уровня инфляции установленного ФЗ «О федеральном бюджете на 2008г.».

С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. 618,18 х 1,105 = 683,00

Постановление ФИО8Номер обезличен от Дата обезличенаг.

Исходя из уровня инфляции, установленного ФЗ «О федеральном бюджете на 2009г. и на плановый период 2010 года и 2011 годов» осуществить с января 2009г. индексацию с применением коэффициента 1,13.

С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. 683.00 х 1,13 = 772,00

Постановление ФИО8Номер обезличен от Дата обезличенаг. об индексации в 2010г. компенсационных и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействии радиации в следствии катастрофы на ЧАЭС применением коэффициента 1,10

C Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. 772,00 х 1,10 = 849,00

Это выглядит так:

С Дата обезличена до Дата обезличенаг. 500х7=3500

С Дата обезличена до Дата обезличенаг. 500х1,06 = 530х8=4240,00

С Дата обезличена да Дата обезличенаг. 530х1,085 = 575,05х12 = 6900,60

С Дата обезличена до Дата обезличенаг. 575,05х1,075 = 618,18х9 = 5563,62

С Дата обезличена до Дата обезличенаг. 618,18х1,05 = 683,00х12 = 8196,00

С Дата обезличена до Дата обезличенаг. 683,00х1,13 = 772,00х12 = 9264,00

С Дата обезличена до Дата обезличенаг. 772,00x1,10 = 849x12 = 10188,00

С Дата обезличена до Дата обезличенаг. 849,00x2 = 1698,00 + 789,49 = 2437,45

Согласно пункту 16 Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, учитывая, что задержка назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен рассчитанного органами статистики РФ.

Применив в соответствии с письмом Номер обезличен отдела государственного комитета по статистике РД, индексы потребительских цен за соответствующие периоды, недополученные размеры сумм выплат составят:

С Дата обезличена до Дата обезличенаг. 3500,00+12650,00 = 6150,00x2,15 = 13222,50 С Дата обезличена до Дата обезличенаг. 1590+5175,45 = 6765,45x1,94 = 13124,98 С Дата обезличена до Дата обезличенаг. 1725,1+5563.62 = 7288,77x1,78 = 12974,01 С Дата обезличена до Дата обезличенаг. 8196,00x1,55 = 12703,80 С Дата обезличена до Дата обезличенаг. 9264,00x1,34 = 12413,76 С Дата обезличена до Дата обезличенаг. 10188,00x1,19 = 12123,72 С Дата обезличена до Дата обезличенаг. 2437,45x1,04 = 2534,95 ИТОГО: 13222,50+13124,98+12974,01+12703,80+12413,76+12123+72+ 2534,95 = 79112,72

На основании изложенного просит суд взыскать с Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике, Дагестан в МО «...» за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. за счет средств Федерального бюджета (Казны РФ) в пользу его ребенка единовременную сумму в размере 79112,72руб. (семьдесят девять тысячи сто двенадцать руб.72коп.)

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... в МО «...» выплачивать ежемесячно с Дата обезличена года 904,00руб. (девятьсот четыре руб. 00 коп.). С Дата обезличенаг. с последующей индексацией исходя из уровня инфляции устанавливаемого Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке определенном ФИО8 за счет средств казни РФ.

В судебном заседании истец Шерифов Ш.У. свои исковые требования поддержал полностью.

Представитель ответчика – начальник отдела ГУ ОПФР РФ по РД в ... ФИО4 исковые требования не признал и пояснил, что истец Шерифов Ш.У. обратился с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты Дата обезличена года и с Дата обезличена года он получает ЕДВ. Тогда он имел возможность в соответствии с Законом до Дата обезличенаг. обратиться с заявлением о назначением ЕДВ и на своих детей, что им не было сделано. Указанная выплата назначена ему с Дата обезличенаг. после соответствующего письменного заявления. Поэтому он считает исковые требования необоснованными и просит суд в иске отказать.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора полагавшего отказать в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика сумм ЕДВ за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Шерифова Ш.У. необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 8 Положения о порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от Дата обезличенаг. (ред. от Дата обезличенаг.) и п. 2.1 названного приказа решение о назначении ЕДВ принимается на основании письменного заявления гражданина, поданного в территориальный орган ПФ РФ по месту жительства.

Как видно из материалов дела, такое заявление о выплате ЕДВ на детей подано истцом в 2011г. и с Дата обезличенаг. ему выплачивается указанная выплата на детей.

Требование о выплате ЕДВ на детей за прошлый период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. предъявлено необоснованно.

Статьей 27.1 закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» названные граждане имеют право на ежемесячную денежную выплату в установленных размерах, и данная норма социальной поддержки была введена ФЗ от Дата обезличенаг. с Дата обезличенаг., заменив собой ряд льгот, ранее предоставлявшихся в натуральном виде. Как следует из определения Верховного суда РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличенКАС07-454 положения п. 2.1 вышеуказанного приказа Минздравсоцразвития РФ предусматривают заявительный характер обращения в территориальный орган ПФ РФ в срок до Дата обезличенаг. за назначением ЕДВ (п. 14 порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ) и она назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ЕДВ считается день приема территориальным органом ПФ РФ заявления со всеми необходимыми документами. Как указано в определении Верховного суда РФ от Дата обезличенаг. данные положения приказа не только не нарушают права получателей ЕДВ, а напротив устанавливают определенную льготу в вопросе о сроках подачи соответствующего заявления и даты начала выплаты ЕДВ. Законом была предоставлена гражданам возможность в течение годичного срока (до Дата обезличенаг.) обратиться с соответствующим заявлением и при этом получать выплату с первого дня ее ведения законом (с Дата обезличенаг.). Однако этого истцом сделано не было и по его вине указанная выплата назначена ему лишь с Дата обезличенаг. после подачи соответствующего письменного заявления.

Доводы истца о том, что якобы определением Конституционного суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен предусмотрено право граждан на получение ЕДВ за прошлое время без ограничения каким-либо сроком не соответствуют действительности. Указанным определением Конституционного суда РФ предусмотрено право на получение без ограничения каким-либо сроком за прошлое время сумм возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний своевременно не полученных по вине работодателя.

Согласно ст. 3 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ЕДВ относится к мерам социальной поддержки граждан, пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС и не относится к мерам возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Упомянутое постановление Конституционного суда РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен имеет в виду право граждан на получение возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью вследствие аварии на Чернобыльской АЭС за прошлое время без ограничения срока. Но данные положения не распространяются на меры социальной поддержки, к которым относится ЕДВ. Более того, с письменным заявлением о назначении ЕДВ на детей он обратился лишь в 2011г., хотя имел возможность подать соответствующее заявление с Дата обезличенаг. и получать ЕДВ на детей с первого дня введения законом данной выплаты.

Однако такая возможность была утрачена истцом по собственной вине ввиду позднего обращения за назначением данной выплаты. Поэтому истец не вправе требовать выплаты ЕДВ за прошлое время с Дата обезличенаг. по Дата обезличена1г. Данные доводы подтвердились при обзоре судом пенсионного дела истца и изучении других материалов дела. В пенсионном деле имеется заявление истца о назначении ЕДВ на него самого от Дата обезличена ... следует, что истец имел возможность обратиться с аналогичным заявлением о выплате ЕДВ и на своих детей. Однако этого им сделано не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец по своей инициативе пропустил срок обращения с заявление в ГУ ОПФР по РД в ... для назначения ЕДВ в связи с этим в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика сумм ЕДВ за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Шерифову Шерифу Уруджевичу к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о перерасчете ЕДВ детям д. XXX лет – отказать.

Решение может быть обжаловано и принесено кассационное представление в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Председательствующий:

Отпечатано в совещательной комнате.

Решение вступило в законную силу Дата обезличенаг.

Оригинал документа
Споры из нарушений пенсионного законодательства
Телефоны юристов
Наверх