1 декабря 2011

Дело № 2-217-2011

ДЕЛО № 2-217-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*Дата* года п. Усть-Мая

Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Григорьева Р.Н.,

при секретаре Старостиной С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования сельское поселение «Эжанский национальный наслег» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия в части разработки и выполнении мероприятий исключающих возможность переброса огня на здания и сооружения,

установил:

Прокурор Усть-Майского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать бездействие ответчика в части несоблюдения требований закона и правил пожарной безопасности по разработке и выполнении мероприятий исключающих возможность переброса огня на здания и сооружения (устройство защитной полосы, посадке лиственных насаждений вокруг поселений) и обязать ответчика разработать и выполнить указанные мероприятия д. XXX декабря 2011 года, а также установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в срок д. XXX.08.2011 года.

Свое заявление прокурор мотивирует тем, что *Дата* г. государственным инспектором Усть-Майского района по пожарному надзору проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О пожарной безопасности», по результатам которой ответчику выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. В ходе проверки исполнения МО СП «Эжанский национальный наслег» требований предписания прокуратурой Усть-Майского района РС (Я) установлено, что по состоянию на *Дата* г. нарушения, указанные в предписании, не устранены. Указанные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности недопустимы, влекут угрозу безопасности жизни, здоровья граждан, имуществу предприятий и организаций, расположенных в МО СП «Эжанский национальный наслег».

В возражении на иск Глава МО СП «Эжанский национальный наслег» Атласов Н.А. указал, что администрацией муниципального образования принимаются все необходимые меры по выполнению своих полномочий в области обеспечения пожарной безопасности с. Эжанцы. При условии оплаты услуг будут установлены звуковые оповещения на улицах. Утвержден перечень мероприятий по устранению переброса огня на здания и сооружения в границах поселения. В бюджете поселения заложены денежные средства на начало строительства минерализованной противопожарной полосы вокруг населенного пункта. Вокруг с. Эжанцы необходимо обустроить 8,5 км. минерализованной полосы по смете расходов в сумме 36 миллионов рублей.

Третье лицо - начальник ОНД Усть-Майского района УНД ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) А. также извещен о времени и месте судебного заседания. На суд не явился. О причинах суду не явки не сообщил.

Суд, выслушав мнение сторон, суд, на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании прокурор поддержал свой иск в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал, указывая, что администрацией муниципального образования принимаются все необходимые меры по выполнению своих полномочий в области обеспечения пожарной безопасности с. Эжанцы, так, приобретена спецтехника, создана добровольная пожарная дружина, при условии оплаты услуг будут установлены звуковые оповещения на улицах, продолжена работа по строительству минерализованной противопожарной полосы вокруг населенного пункта. Вокруг с. Эжанцы необходимо обустроить 8,5 км. минерализованной полосы по смете расходов в сумме 36 миллионов рублей.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

*Дата* года государственный инспектор Усть-Майского района по пожарному надзору Б. выписал МО СП «Эжанский национальный наслег» предписание ******** о необходимости устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе мероприятий по надзору.

В ходе проведения прокуратурой Усть-Майского района РС (Я) проверки соблюдения требований пожарной безопасности установлено, что ответчиком нарушения, указанные в предписании, не устранены. Указанный факт подтвержден информацией по населенным пунктам Усть-Майского района, подверженных угрозе лесных пожаров, предоставленной начальником ОНД Усть-Майского района А. от *Дата* года.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 19 федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Пунктом 112 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, установлено, что для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).

Пунктом 114 указанных правил предусмотрено, что на территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

Из паспорта пожарной безопасности населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров, утвержденного Главой МО СП «Эжанский национальный наслег» Атласовым Н.А. *Дата* г. следует, что МО СП «Эжанский национальный наслег» к летнему пожароопасному сезону не готов.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

статьей 56 гпк пф установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представителем ответчика не предоставлено суду доказательств, подтверждающих обоснования, изложенные в возражении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

1. Удовлетворить иск Прокурора Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования сельское поселение «Эжанский национальный наслег» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия в части разработки и выполнении мероприятий исключающих возможность переброса огня на здания и сооружения.

2. Признать бездействие Администрации Муниципального образования сельское поселение «Эжанский национальный наслег» Республики Саха (Якутия), в части несоблюдения требования по разработке и выполнении мероприятий, исключающих возможность переброса огня на здания и сооружения.

3. Обязать Администрацию Муниципального образования сельское поселение «Эжанский национальный наслег» Республики Саха (Якутия) разработать и выполнить мероприятия исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения д. XXX декабря 2011 года, а также установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в срок д. XXX.08.2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п/п Григорьев Р.Н.

Оригинал документа
Прочие исковые дела
Телефоны юристов
Наверх