6 декабря 2010

Дело № не определено

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Хасавюрт ""16"" декабря 2010 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего Хамавова Р.Ш.,

с участием представителя истца адвоката Юсупова М.Х., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя М.О. «Хасавюртовский райземхоз» ФИО1. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица главы МО «село Куруш» ФИО2

представителя ответчика Джигерханова П.П. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Закиевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рамазанова М.Я. к Джигерханову А.П., Хасавюртовскому межрайонному отделу Управления Росреестра по Республике Дагестан, М.О. «Хасавюртовский райземхоз» и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, МО «село Куруш» Хасавюртовского района о признании акта предварительного согласования земельного участка и схематического чертежа недействительными, признании незаконными действий должностных лиц Хасавюртовского межрайонного отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан и М.О. «Райземхоз».

установил:

Рамазанов М.Я. обратился в суд с иском к Джигерханову А.П., МО «Хасавюртовский район», Хасавюртовскому межрайонному отделу Управления Росреестра по Республике Дагестан, М.О. «Хасавюртовский райземхоз» и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, МО «село Куруш» Хасавюртовского района о признании акта предварительного согласования земельного участка и схематического чертежа недействительными, признании незаконными действий должностных лиц Хасавюртовского межрайонного отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан и М.О. «Райземхоз» и приостановлении исполнения реализации заявления о выделении земельного участка, ссылаясь на то, что в с.Куруш Хасавюртовского района в районе бывшего гаража по <адрес> ему выделен земельный участок площадью №., данный участок им огорожен, со стороны тупика им построено ограждение, забор из камня и шлакоблоков, впереди имеется здание жилого домостроения. Как ему стало известно, на этом же месте гражданину Джигерханову А.П. распоряжением главы МО «Хасавюртовский район» выделен земельный участок площадью №. для ведения личного подсобного хозяйства. Постановление главы администрации МО «Хасавюртовский район» о выделении гражданину Джигерханову А.П. земельного участка площадью №. для ведения подсобного хозяйства является незаконным, подлежащим отмене. B нарушение требований ст.9 Закона РД от 29.12.2003г. №45 «О земле» данное постановление не согласовано с главой МО «село Куруш» Хасавюртовского района ФИО3, заявление о выделении земельного участка Джигерханову А.П. им не подписано, оно не регистрировано в администрации МО «село Куруш», постановление вынесено втайне от администрации села. При этом Джигерханов П.П. - отец Джигерханова А.П., зная, что данный земельный участок является спорным, так как ранее он выделен гражданину ФИО4 документы которого на этот земельный участок по настоящее время никем не аннулированы, при отсутствии акта местной администрации о предоставлении земельного участка Джигерханову А.П. и акта местной администрации об уточнении площади земельного участка без согласования с соседями, а также с ним, без акта установления границ с соседями, составил и представил в районную администрацию подложный схематический чертеж от ДД.ММ.ГГГГ к данному постановлению. Незаконность данного постановления выражается в том, что в нарушение требований п.4 п.6 ст.10.9 закона РД «О земле» выделение Джигерханову А.П. данного земельного участка привело к вклиниванию этого участка в его участок. Этот земельный участок, с одной стороны, граничит с земельным участком, принадлежащим ему, а, с другой стороны, с забором, который является его собственностью и, получив данный земельный участок в собственность, Джигерханов А.П. имеет бесконтрольную возможность использовать его собственность по своему усмотрению, чем нарушается его право собственности. Выделение именно на этом участке данного земельного участка приводит к невозможности размещения объектов недвижимости на его участке и препятствует ему рационально использовать его земельный участок, то есть нарушает требования, установленные Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами. На схематическом чертеже умышленно неправильно указаны размеры данного земельного участка, то есть Джигерханову А.П. выделена часть земельного участка, принадлежащего ему, то есть там нет земельного участка площадью <данные изъяты> Также неправильно указаны прилегающие к данному участку объекты, а именно в конце данного земельного участка не указаны границы отвода от канала, не указана старая стена гаража, как установленная граница данного земельного участка, то есть там нет линии раздела земельного участка, указанного на предыдущих чертежах. Площадь земельного участка - ширина 0,9 м., ширина 12 м., длина 60 м. и другие параметры умышленно указаны завышенные, то есть прихвачена его территория, чем существенно нарушено его право пользования земельным участком. Незаконность данного постановления выражается в том, что нарушено требование ст.31 Закона РД «О земле», так как данный земельный участок площадью <данные изъяты>. не может быть выделен Джигерханову А.П. для ведения личного подсобного хозяйства, так как МО «село Куруш» Хасавюртовского района в соответствии с требованием ст.31 вышеуказанного закона для ведения личного подсобного хозяйства полагается выделить только <данные изъяты>., а не <данные изъяты>. Также данный земельный участок в силу ст.20 вышеуказанного закона не может быть выделен Джигерханову А.П., так как на данном земельном участке проходит линия электропередач и дренажная канава для отвода сточных и дождевых вод, нарушены требования градостроительных регламентов. В случае использования Джигерхановым А.П. данного участка создается угроза разрушения объектов недвижимости, принадлежащих ему и он препятствует ему рационально использовать его земельный участок, тем самым нарушаются его права. Незаконность действий должностных лиц Хасавюртовского межрайонного отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан и М.О. «Хасавюртовский райземхоз» выражается в том, что они умышленно, незаконно, в нарушение требований ст.9, п.4, п.6 ст.10.9, ст.20 и ст.31Закона РД от 29.12.2003г. №45 «О земле», произвели отвод данного земельного участка Джигерханову А.П. По указанным основаниям он просит признать постановление МО «Хасавюртовский район» (схематический чертеж к нему от ДД.ММ.ГГГГ) о выделении Джигерханову А.П. земельного участка из земель МО «село Куруш» площадью <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства недействительным; признать действия руководителей Хасавюртовского межрайонного отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан и М.О. «Хасавюртовский райземхоз», выразившиеся в нарушении вышеуказанных требований Закона РД «О земле» в части отвода земельного участка Джигерханову А.П. незаконными.; приостановить исполнение реализации заявления Джигерханова А.П. от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ему земельного участка из земель МО «село Куруш» площадью <данные изъяты>. для ведения личного подсобного хозяйства.

В последующем истец уточнил свои исковые требования, исключив из искового заявления ответчика МО «Хасавюртовский район» и требования о признании постановления МО «Хасавюртовский район» (схематический чертеж к нему от ДД.ММ.ГГГГ) о выделении Джигерханову А.П. земельного участка из земель МО «село Куруш» площадью <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства недействительным и приостановлении исполнения реализации заявления Джигерханова А.П. от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ему земельного участка из земель МО «село Куруш» площадью <данные изъяты>. для ведения личного подсобного хозяйства. С уточнениями он просил исковые требования удовлетворить.

Истец Рамазанов М.Я., участвовавший по делу во время выездного заседания в с.<адрес> Хасавюртовского района, в суде поддержал свои исковые требования и просил удовлетворить их с учетом внесенных в исковое заявление изменений.

Представитель истца адвокат Юсупов М.Х. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования Рамазанова М.Я. поддержал и просил удовлетворить их по указанным в иске основаниям с учетом внесенных уточнений.

Представитель ответчика Джигерханов П.П. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования Рамазанова М.Я. не признал и пояснил суду, что его доверитель обратился с заявлением на имя главы МО «Хасавюртовский район» о выделении ему земельного участка в <адрес> Хасавюртовского района РД. В настоящее время по его заявлению проводится согласительная процедура выбора земельного участка. Место, которое соответствующими службами определяется для него, находится по соседству с земельным участком Рамазанова М.Я. Однако, предполагаемое место отвода его доверителю земельного участка каким - либо образом не препятствует Рамазанову М.Я. пользоваться своим земельным участком. Юридически его доверителю земельный участок еще не выделен, идет согласительная процедура. Он считает исковое заявление Рамазанова М.Я. необоснованным и возражает против его удовлетворения.

Представитель М.О. «Хасавюртовский райземхоз» ФИО1. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) исковое заявление не признал и пояснил суду, что согласно заявления Джигерханова А.П. проводится согласительная процедура по выбору земельного участка для него. По выделенному Рамазанову М.Я. земельному участку определены границы, которые никаким образом не нарушаются Джигерхановым А.П. Ему земля еще не выделена. В этом месте, по поводу которого спорит Рамазанов М.Я., только предполагается выделение участка, проводится изучение местности, расположение участков и другие вопросы. Проводимая работниками Хасавюртовского межрайонного отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан и М.О. «Хасавюртовский райземхоз» согласительная работа не ущемляет прав истца, так как по результатам этой согласительной работы будет рассматриваться вопрос о целесообразности выделения Джигерханову А.П. именно здесь. Он просит отказать в иске.

Представитель третьего лица глава МО «село Куруш» Хасавюртовского района РД ФИО2. просил принять по делу законное решение.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, суд с учетом установленных конкретных обстоятельств дела не находит оснований для удовлетворения иска Рамазанова М.Я.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд исходит из правового положения сторон, согласно которому Рамазанов М.Я. является пользователем и владельцем выделенного ему земельного участка площадью <данные изъяты>. на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения (ч.3 ст.5 ЗК РФ). Джигерханову А.П. спорный земельный участок не выделен и по отношению к нему он никаким правом не обладает.

В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта органа местного самоуправления, повлекшего за собой нарушение права на земельный участок. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст.61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов органов местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ст.61 ЗК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Аналогичное следует и из положений ст.264 И 305 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <адрес> Хасавюртовского района Рамазанову М.Я. выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га. Произведен отвод указанного участка, определены его границы, которые обозначены на месте бетонными блоками. Спорный земельный участок площадью <данные изъяты>. расположен между участком Рамазанова М.Я. и соседними земельными участками, принадлежащими иным лицам. Вплотную к забору соседних участков расположены два столба для электропитания соседнего жилого дома. Имеющаяся электролиния не является высоковольтной. Длина спорного участка составляет 60 м., ширина - 13 м. На расстоянии 11,6 м. от земельного участка Рамазанова М.Я. проходит канал, размеры участка в данном месте составляют: длина - 33 м., ширина со стороны улицы - 11,6 м., со стороны забора - 11,3 м. Общая площадь участка - 1109 кв.м. Спорный земельный участок является муниципальной собственностью. В настоящее время проводится согласительная процедура по формированию земельного участка, его границ, проведению торгов (конкурса, аукциона). Какие - либо обременения по данному участку не установлены.

Приведенные обстоятельства подтверждаются постановлением главы администрации <адрес> Хасавюртовского района № от ДД.ММ.ГГГГ, схематическим чертежом согласно заявления Джигерханова А.П., планом границ земельного участка Рамазанова М.Я., планом земельного участка Рамазанова М.Я., межевым планом, заявлением Джигерханова А.П. о предоставлении земельного участка, актом предварительного согласования земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, выданной начальником канцелярии МО «Хасавюртовский район», схематическим чертежом, составленным во время выездного судебного заседания в <адрес> при осмотре места, результатами осмотра судом места.

Из указанного следует, что собственником спорного земельного участка решение в порядке ст.32 ЗК РФ о предоставлении участка Джигерханову А.П. не принято. Акт предварительного согласования земельного участка и схематический чертеж земельного участка по заявлению Джигерханова А.П. не свидетельствуют о его праве на данный спорный участок. Эти документы лишь подтверждают предварительную согласительную процедуру по формирования земельного участка, его границ, проведению торгов (конкурса, аукциона), имея в виду, что согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, в том числе и Джигерханов А.П.

Названные акт и схематический чертеж прав и интересов Рамазанова М.Я. не нарушают, какие - либо препятствия для реализации им права пользования, владения и распоряжения своим участком не создают, границы его участка не нарушаются.

Рамазановым М.Я. и его представителем достоверных доказательств нарушения его прав и интересов суду не представлены.

В соответствии с ч.1 ст.56 ЗК РФ могут устанавливаться ограничения прав на землю в виде особых условий использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно- защитных зонах.

Такие обстоятельства по спорному земельному участку не установлены.

Согласно разъяснениям, данным в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст.304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ни Джигерхановым А.П., ни должностными лицами Хасавюртовского межрайонного отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан и М.О. «Хасавюртовский райземхоз» право собственности Рамазанова М.Я. или законное владение им земельным участком не нарушается. Также не имеется реальной угрозы такого нарушения.

Доказательств обратного суду не представлены.

Суд считает не заслуживающими внимания утверждения Рамазанова М.Я. о том, что Джигерханов А.П. вклинился в его участок.

При осмотре на месте нарушений границ земельного участка Рамазанова М.Я. не обнаружено.

Осмотром на месте установлено, что забор, который Рамазанов М.Я. считает своей собственностью, проходит по границе между спорным участком и земельными участками иных лиц. Рамазанов М.Я. не представил данные о принадлежности забора ему. Между тем, границы земельного участка Рамазанова М.Я. (на схеме со стороны обозначения «тупик») проходит на расстоянии 13 м. от указанного забора.

Не соответствуют действительности и утверждения истца о незаконности действий должностных лиц Хасавюртовского межрайонного отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан и М.О. «Хасавюртовский райземхоз», якобы произведших отвод спорного земельного участка Джигерханову А.П. Данный участок никому, в том числе Джигерханову А.П., не отводился и не выделялся. Такие данные по делу не установлены и истцом суду не представлены.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из названной правовой нормы и установленных судом обстоятельств, Суд считает, что исковые требования Рамазанова М.Я. не подтверждаются доказательствами и не подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец не представил суду документальных доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в согласительном акте и схематическом чертеже, суду не имеет оснований сомневаться в их достоверности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Рамазанова М.Я. к Джигерханову А.П., Хасавюртовскому межрайонному отделу Управления Росреестра по Республике Дагестан, М.О. «Хасавюртовский райземхоз» и третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований, МО «село Куруш» Хасавюртовского района о признании акта предварительного согласования земельного участка и схематического чертежа недействительными, признании незаконными действий должностных лиц Хасавюртовского межрайонного отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан и М.О. «Райземхоз» отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня провозглашения.

Председательствующий подпись Р.Ш. Хамавов.

Оригинал документа
Жалобы на неправомерные действия (бездействие)
Телефоны юристов
Наверх